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澳门葡京平台办公室关于印发《2017年葡京平台现代服务业发展专项资金实施方案》的通知

发布机构:政府办 发布时间:2017-08-16 12:19 浏览:
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各街道办事处,区政府各有关工作部门,各有关直属机构:

《2017年葡京平台现代服务业发展专项资金实施方案》。已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

澳门葡京平台办公室

2017年8月16日



2017年葡京平台现代服务业发展专项资金实施方案

为进一步做好葡京平台现代服务业发展专项资金扶持工作,提高财政专项资金使用的科学性和公平性,强化财政支出绩效理念,根据《2017年西安市现代服务业发展专项资金项目申报指南》(市商发〔2016〕335号)文件要求,结合我区实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以科学发展观为指导,认真贯彻落实《2017年西安市现代服务业发展专项资金项目申报指南》文件精神,紧紧围绕区委、区政府大力推进现代服务业发展的决策和部署,坚持解放思想、改革创新,以发挥好现代服务业发展专项资金杠杆作用为宗旨,以资金竞争性分配为手段,以提高资金分配的科学性和资金使用的绩效性为目标,强化绩效优先观念,建立科学合理、高效公正、充满活力的资金扶持机制,切实提高资金管理水平和使用效益。

二、工作机制

为全力促进我区现代服务业工作,切实发挥专项资金的使用效益,特成立葡京平台现代服务业发展专项资金项目申报工作领导小组。组长由区委常委、常务副区长黄可、副区长孟超担任,成员由区发改委、区经贸局(招商局)、区财政局、区商贸管理办公室、浐河开发区管委会、科技工业园区管委会、白鹿原管委会、灞河新区经发局、纺织产业园管理办、洪庆新城管理办、各街道办事处分管负责同志。

领导小组办公室设在区商贸管理办公室,办公室主任由区商贸管理办公室主任任庭群担任,副主任由区财政局副局长刘红军、区商贸管理办公室副经理韩瑞担任。

办公室成员由区商贸管理办公室、区财政局相关人员组成,主要负责专项资金支持工作安排部署、项目库建立、项目考察、资料审核、支持资金额度确定、资金拨付及项目监督检查等工作。

三、资金支持重点

主要市场建设类,重点支持市场建设类的商贸流通网络建设(农产品流通企业,大型商业综合体,特色商业街区、商圈、电子商务等)。

四、工作任务

推进集聚发展,加快建设服务业重点集聚区;推进做强做大,加快培育服务业重点企业;推进产业招商,加快实施服务业重点项目;建立服务业发展规划体系及长效工作机制,推进重大项目建设。

五、支持原则及发展目标

以形成高质量城市建设、高水平城市管理、高效率城市服务为根本要求,促进葡京平台现代服务业向智力密集度高、生产附加值高、资源消耗少、环境污染少的方向发展,形成较为完善的现代服务业体系,满足辖区人民群众日益增长的物质文化需求,吸纳城乡新增就业构建渠道,解决民生问题、促进社会和谐,全面建设小康社会水平,不断提升现代服务业在葡京平台区域经济社会发展中的比重,推动区域经济发展方式转型。

六、职责分工

葡京平台现代服务业专项资金项目工作由区商贸管理办公室会同区财政局实施。区商贸管理办公室负责在本方案第三条确定的支持重点范围内,结合葡京平台服务业发展规划,选择1-2个领域确定本区域支持重点,编审绩效目标、征集、筛选、审核、安排项目;组织项目实施和验收,对安排的项目和资金使用情况进行全程监管,事前绩效评估、事中跟踪监督、事后绩效评价和监督检查。区财政局负责安排配套资金,拨付项目资金;建立本级专项资金项目库;加强资金监督检查和绩效评价。各成员单位配合做好专项资金支持政策宣传、项目征集、初审、上报以及项目前期调查核实、绩效评估,并对项目进行全程监管。

区财政局和区商贸管理办公室应将项目资金安排情况分别向市财政局、市商务局上报备案并接受市财政局、市商务局的绩效检查,将结果及时上报。

七、资金来源和使用范围

根据《2017年市现代服务业专项资金简政放权改革试点方案》精神,市级专项资金及区级配套资金共同用于支持葡京平台现代服务业项目建设。

专项资金应当用于项目建设、设备购置安装等与项目建设实施直接相关支出,不得用于征地拆迁、车辆购置(除经营专用设备用车)及人员经费、设施维护等经常性开支。不符合规定支出范围的,不得纳入项目投资总额。区财政局收到的切块分配资金,应专款专用,专账核算。项目征集、评审、验收等管理费用由区财政在部门预算中支出。

八、支持方式和标准

葡京平台现代服务业专项资金的支持方式是奖励补助。申请专项资金支持的现代服务业项目原则上单个项目的总投资额不低于500万元,盈利能力弱、公益性强的项目可适当降低总投资规模要求。

采用奖励补助方式支持的项目,原则上单个项目支持比例最高不超过项目总投资额的20%(对于盈利能力弱、公益性强的项目,经相关部门同意,可适当提高支持比例,但最高不超过项目总投资额的30%,总额不超过200万元)。采取奖励补助方式的,原则上按预算、按合同和项目实施进度拨付资金,并预留30%尾款,待项目完工并验收合格后拨付。奖励补助专项资金安排到具体项目后,及时拨付专项资金。

九、监督和绩效评价

(一)加强监督管理。区财政局及区商贸管理办公室,加强对试点扶持资金安排使用情况的监督检查和绩效评价,必要时组织专家或委托第三方中介机构进行专项检查和绩效评价。对存在扶持资金使用不规范、擅自改变项目主要建设内容、绩效目标未完成等情况的项目,视情况减拨、停拨或者收回已拨付的扶持资金。

(二) 扶持资金必须专款专用。严格执行国家和省市有关政策规定,接受审计、监察机关的检查、监督,不得擅自改变资金用途,更不得转移、挪用扶持资金。对截留、挪用或骗取扶持资金等违法行为,按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规进行查处,并按规定追回扶持资金。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

对存在前款违规违法行为的单位,5年内不得申请市、区财政资金支持,并将该单位及责任人列入不诚信企业名单。

十、扶持资金绩效评价制度

绩效评价的内容包括:

(一)资金使用及管理情况。主要包括:资金(包括区财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况,资金(主要是指财政资金)实际支出情况,资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)。

(二)项目组织情况。主要包括:项目实施情况(包括项目立项、招投标等实施方式、调整及完工验收等情况),项目管理情况(包括项目管理制度建设、管理水平等情况)。

(三)项目绩效情况。主要包括:资金使用预期的绩效总目标和阶段性目标(包括资金计划用途、预期使用进度及效益等),以及体现项目专业特点和实施效果的个性指标,对资金使用后的实际状况与绩效目标对比,资金使用后的经济性、效率性、有效性(对社会经济的影响)和可持续性等。

区财政局及区商贸管理办公室组织相关业务人员或专家组成绩效评价工作组,对项目扶持资金实施绩效评价。

(一)项目单位绩效自评。项目单位根据要求对项目扶持资金使用情况进行自我绩效评价。

(二)绩效评价审核。绩效评价工作组根据项目单位的自评情况,进行项目单位自评数据和资料的审核、汇总,实地现场考察等,组织专家现场评价和综合评价。

(三)绩效反馈。绩效评价结果实行量化评分和定性评级相结合。绩效评价等级标准分为:优、良、中、差四个等级。评价结果为差的,责令相关项目单位进行限期整改。

十一、工作要求

(一)加强领导,强化责任。开展区级财政专项资金扶持工作,是贯彻落实市委、市政府简政放权部署的重要举措,是提高财政资金使用效率、实现财政科学化、精细化管理的必然选择,让财政专项资金向能用钱、会用钱、用的好的地方倾斜,有利于进一步创新机制、激发活力。相关单位要密切协调配合,严格项目管理,实行绩效管理,确保取得实效。

(二)完善机制,创新管理。相关单位要进一步解放思想,创新管理,建立和完善项目资金分配、选项立项、专家评审、公开审批、绩效考核等工作机制和管理制度,积极探索加强管理的新思路、新办法;要进一步规范工作流程,细化操作程序,完善工作方法,增强可操作性,提高工作实效。

(三)广泛发动,精心组织。相关单位要广泛宣传发动,扩大影响,通过各种宣传形式,加大对企业的宣传力度,让企业真正了解、参与、争取专项资金支持工作,营造良好氛围;要精心组织,层层负责;要注重加强对企业的业务培训和指导,让企业人员准确掌握政策和要求,切实提高执行和落实争取专项资金扶持工作的自觉性和准确性。

(四)强化监督,确保公平、公正、公开。相关单位要建立监督约束机制,确保评审行为独立、过程公开、结果公正。专项资金按照“谁申报谁负责、谁使用谁负责”的原则严格执行,对于截留、挤占、挪用、骗取资金等违法行为,按照《财政违法行为处罚处分条例》等国家相关规定进行处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

附件:葡京平台2017年现代服务业发展专项资金项目申报指南

附件

葡京平台2017年现代服务业发展专项资金项目申报指南

根据《西安市人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》(市政发〔2016〕43号)、《西安市人民政府办公厅关于加快推进农村电子商务发展的实施意见》(市政办发〔2016〕5号)、《西安市人民政府办公厅关于加快融资租赁业发展的实施意见》(市政办发〔2016〕42号)、《西安市人民政府办公厅关于切实做好促消费稳增长工作的通知》(市政办发〔2016〕75号),《西安市现代服务业发展专项资金管理办法》(市财发〔2006〕659号)和《西安市财政局关于开展财政专项资金简政放权改革试点的通知》(市财发〔2014〕57号)文件精神,结合我区实际,特制定本指南。

一、组织领导及责任分工

为全力促进我区现代服务业工作,切实发挥专项资金的使用效益,特成立葡京平台现代服务业发展专项资金项目申报工作领导小组。组长由区委常委、常务副区长黄可、副区长孟超担任,成员由区发改委、区经贸局(招商局)、区财政局、区商贸管理办公室、浐河开发区管委会、科技工业园区管委会、白鹿原管委会、灞河新区经发局、纺织产业园管理办、洪庆新城管理办、各街道办事处分管负责同志。

领导小组办公室设在区商贸管理办公室,办公室主任由区商贸管理办公室主任任庭群担任,副主任由区财政局副局长刘红军、区商贸管理办公室副经理韩瑞担任。

办公室成员由区商贸管理办公室、区财政局相关人员组成,主要负责专项资金支持工作安排部署、项目库建立、项目考察、资料审核、支持资金额度确定、资金拨付及项目监督检查等工作。

区商贸管理办公室负责征集、筛选、审核、实施和验收工作,对项目和资金使用情况进行全程监管,事前绩效评估、事中跟踪监督、事后绩效评价和监督检查;负责将项目资金安排情况向市商务局上报备案,接受市商务局的绩效检查,并将结果及时上报区现代服务业发展专项资金项目申报工作领导小组。

区财政局安排落实配套资金,拨付项目资金,建立专项资金项目库,配合区商贸管理办公室对资金使用情况和项目实施情况进行监督检查和绩效评价;负责将项目资金安排情况向市财政局上报备案,接受市财政局的绩效检查,并将结果及时上报区现代服务业发展专项资金项目申报工作领导小组。

各成员单位配合做好专项资金支持政策宣传、项目征集、初审、上报以及项目前期调查核实、绩效评估,并对项目进行全程监管。

二、支持方向和重点

支持方向:对创新区域经济发展具有引领带动示范效应,对改善民生,拉动就业,促进幸福灞桥和谐发展具有推动作用,符合国家现代服务业产业政策,具有成长性、竞争力和市场前景的新兴现代服务业业态项目。

支持重点:农产品流通企业,大型商业综合体,商圈及特色商业街区、电子商务等和其他符合支持条件的现代服务业项目。(附件1)

三、支持方式和项目实施期限

(一)专项资金支持方式采取奖励补助方式,对于能够制定具体量化评价标准的项目采取奖励的方式。在项目实施后,根据规定的标准,经审核符合条件的项目,安排奖励资金。对盈利性弱、公益性强,难以量化评价的项目按一定的标准进行补助。单个项目补助额不超过总投资的30%,原则上按预算、合同和项目实施进度拨付资金,并预留30%尾款,待项目完工并验收合格后拨付。

(二)项目实施进度、期限。2015年1月1日后开工建设,2016年12月31日前竣工验收的项目或投资完成进度达到50%以上的项目。

四、项目申报条件和申报单位资格

(一)申报项目原则上为近期新建设项目。按项目实施进度、期限要求申报。

(二)项目申报单位注册、纳税、统计在灞桥辖区,具有独立法人资格,从事现代服务业发展经营的企业,经济效益良好。

(三)申报单位财务管理制度、会计核算体系健全,财务信用、银行信用及纳税信用良好。

(四)申报项目符合葡京平台现代服务业发展规划,已经区级以上政府有关部门批准或备案,建设用地落实、建设资金基本到位,具有组织项目实施的配套资金、人员和技术、管理能力。

(五)申报项目具有可持续发展能力,对加快我区服务业发展具有较强的示范带动作用。

(六)申报项目具有较好的经济和社会效益预期,对提高服务业增加值、增加税收、带动就业具有明显成效。

五、项目申报须提交的材料

(一)葡京平台现代服务业发展专项资金申请书(附件2)。内容包括:

1.企业基本情况(企业名称、组织形式、注册地点、注册资本、经营范围、主要产品、生产技术、职工人数、账务状况〈近三年来销售收入、利润、税金、资产等〉);

2.项目概况(项目名称、内容、建设地点、投资总额及构成、建设工期、项目实施情况和形象进度,申请支持的理由和依据、预期经济和社会效益、主要技术指标等);

3.项目资金筹措情况(资金筹措渠道、到位情况、项目支出情况);拨付财政资金时,企业必须出具自筹资金的到位情况和项目进展情况,如自筹资金未到位,财政资金将不予拨付;

4.项目资金申请理由。

(二)葡京平台现代服务业发展专项资金申请表(附件3)。

(三)项目可行性研究报告(必须包括项目可行性和必要性分析、市场分析、区域代表性带动性分析、与葡京平台商贸流通发展总体目标等关联分析、投资预算、资金筹措计划及资金落实情况;项目绩效目标书,<即项目的经济和社会效益分析,包括项目财务分析、主要指标分析、投资利润率、回收期等、项目风险分析、效益分析>)以及葡京平台现代服务业发展专项资金项目绩效目标申报表(附件4)。

(四)企业法人营业执照副本(复印件)及国、地税税务登记证(复印件)。

(五)经投资主管部门备案或核准过的项目应提供相关文件。

(六)经中介机构审核的企业上年度审计报告(复印件)以及最近一个月的会计报表。

(七)企业对申报材料真实性的承诺书(附件5)。

(八)与项目支出的有关的工程合同、采购合同、支付凭证、会计核算账簿复印件。

(九)经相关税务所确认盖章的近三年纳税情况证明。

(十)项目辖区街办、现代纺织产业园、浐河开发区、白鹿原管委会于规定的申报日期前将项目申报材料报送区商贸管理办公室和区财政局。

六、项目申报的程序及要求

(一)项目由企业辖区街办、浐河开发区管委会、白鹿原管委会、科技工业园区管委会、灞河新区经发局、纺织产业园管理办、洪庆新城管理办初审后以正式文件并附相关资料报区商贸管理办公室和区财政局,同时报送电子版《葡京平台现代服务业发展专项资金项目汇总表》(附件8)和《葡京平台现代服务业发展专项资金项目备案表》(附件9)。

(二)项目申报时间为2017年9月15日前。

(三)所有申报项目如存在以下几种情况不予支持:

1.项目承担单位申报材料不真实或不齐全,存在虚报等情况的。

2.项目承担单位将同一项目(包括内容相近或相同的项目)同时向我区其他部门多头申报的。

3.项目负责人正在承担区级及区级以上各类财政资金支持项目数量超过两项(含两项)的。

4.项目承担单位2010年以来列入区或市级相关部门财政资金支持计划、无特殊原因未按时验收或未通过验收的。

(四)所有申报材料须按A4纸尺寸印制,并按申报材料要求的顺序装订成册(不得使用塑料封皮进行装订),一式4份分别报送区商贸管理办公室(2份)、区财政局(2份)。同时报送电子版本。

七、专项资金的使用范围

专项资金应当用于项目建设、设备购置安装等与项目建设实施直接相关支出,不得用于征地拆迁、车辆购置(除经营专用设备用车)及人员经费、设施维护等经常性开支。不符合规定支出范围的,不得纳入项目投资总额。

八、专项资金的审核及审批

(一)各成员单位根据确定的专项资金支持重点方向和领域公开组织项目征集工作,并对申请企业资格及相关资料进行初步审核,审核合格的项目报区现代服务业发展专项资金项目申报工作领导小组办公室。

(二)领导小组办公室组织对通过资格审查的项目进行复审、考察,提出拟支持项目计划,建立项目库。

(三)领导小组办公室组织专家对计划支持项目进行评审,根据专家评审结果进行审核,并确定拟支持项目计划,报区政府审批。

(四)区政府批准拟支持项目计划后,区财政局会同区商贸管理办公室下达正式专项资金使用计划。

(五)专项资金实行合同制管理,专项资金使用计划下达后由区商贸管理办公室、区财政局共同与项目承担企业签订合同书,由区财政局预拨70%的资金到项目单位。项目完成后,由项目实施单位向区商贸管理办公室、区财政局报送书面验收报告及拨付剩余资金的申请报告。区商贸管理办公室及区财政局组织对项目进行审计、验收,验收合格后再拨付剩余30%的资金。

(六)企业收到的项目无偿资助专项资金根据相关财务规定作为专项应付款处理。

(七)使用财政资金的企业须将财务季报报区财政局(含当年至尾款拨付当月)。

九、专项资金的监督管理

(一)项目所在辖区街办、浐河开发区管委会、白鹿原管委会、科技工业园区管委会、灞河新区经发局、纺织产业园管理办、洪庆新城管理办负责对专项资金的使用情况和项目实施情况进行管理监督。项目单位应在项目建成1个月内向各自监督部门报送有关项目建设情况及专项资金使用情况。对企业弄虚作假骗取专项资金、不按合同约定用途使用专项资金的项目,经核实后除三年内不再受理其项目、收回财政资金外,还要追究企业法人相关责任。项目因故中止(不可抗力因素除外),区财政局将会同区商贸管理办公室收回全部专项资金。

(二)由区商贸管理办公室和区财政局组织各成员单位对全部支持项目的专项资金使用情况和项目实施情况进行检查。

(三)根据我区区级财政专项支出绩效评价的有关规定,对现代服务业专项资金进行绩效评价,未达到预期绩效目标的项目,相应扣减其剩余资金。

十、具体要求

(一)完善机制,创新管理。进一步解放思想,建立和完善项目资金分配、选项立项、专家评审、公开审批、绩效考核等工作机制和管理制度,积极探索加强管理的新思路、新办法;进一步规范工作流程,细化操作程序,完善工作方法,增强可操作性,提高工作实效。

(二)广泛发动,精心组织。各单位要广泛宣传,扩大影响,让企业真正了解、参与、争取专项资金支持工作,营造良好氛围;要精心组织,层层负责,注重加强对企业的业务培训和指导,让企业人员准确掌握政策和要求,切实提高执行和落实争取专项资金支持工作的自觉性和准确性。

(三)强化监督,确保公平、公正、公开。要建立监督约束机制,确保评审行为独立、过程公开、结果公正。

附件:1.项目申报指南分类表

2.葡京平台现代服务业发展专项资金申请书

3.葡京平台现代服务业发展专项资金申请表

4.项目绩效目标申报表

5.项目单位承诺书

6.部门和单位审核意见表

7.专家审核意见表

8.葡京平台现代服务业发展专项资金项目汇总表

9.葡京平台现代服务业发展专项资金项目备案表

附件1

葡京平台现代服务业发展专项资金项目申报指南分类表

类别

项目

支持范围

申报要求

申报资料

市场建设类

农产品流通

农产品流通企业快速检测系统、加工配送、冷链等项目建设;

(1)具有法人资格的农产品流通企业;

(2)鲜活农产品年销售额在2000万元以上,且鲜活农产品销售额占企业总销售额的比例不低于50%;

(3)具备市级以上农业产业化龙头企业资格的企业优先;

(4)账务规范,信誉良好,无不良销售记录。

(1)项目申请表,新建或改造项目建设方案或可行性研究报告;

(2)所在地县级以上政府部门的立项批复,环保部门的批准文件;

(3)营业执照副本和组织机构代码证复印件(加盖单位公章);

(4)上年度企业财务审计报告;

(5)税务部门出具的纳税证明;

(6)土地使用权或租赁证明复印件(有效期20年以上);

(7)区级以上农业产业化龙头企业证明材料。

市场建设类

涉农区县大型商业综合体

符合条件的企业在涉农县(区)所在地建设的集批发、零售、配送、餐饮、文化、娱乐、医药等多项服务于一体的大型商业综合体。

(1)具有独立企业法人资格。

(2)建筑面积10000平米以上。

(3)企业规章制度健全、运营规范。经营业绩良好。

(4)企业完税记录良好,无其他不良记录。

(5)项目建设用地为自有或租赁10年以上。

(1)项目资金申请报告;项目申请表;

(2)申报企业营业执照复、组织机构代码证、税务登记证复印件(加盖单位公章);

(3)项目可行性研究报告,项目建设方案;

(4)项目所在地县级(区)政府部门的立项批复和规划文件,环保部门的批准文件;

(5)土地使用权或租赁手续证明复印件,相关银行付款凭证;

(6)提供应对突发事件保障市场供给的预案或承诺书; (6)项目建设专项财务审计报告和专项审计报告; (9)税务部门出具的纳税证明;

市场建设类

商圈及特色商业街区

申报项目列入区(县)商圈、商业街区建设规划或综合改造规划;被新认定为国家级示范中央商务区;或新认定为国家、省、市级商圈和特色商业街区。

1、成立商圈管理机构;

2、商圈和特色商业街区的申请应符合《西安市示范商圈示范特色商业街区评定办法》规定。商圈内大型商业网点一般不少于5家,中小商业网点500个以上,商业总面积5万平方米以上,年交易额不少于5亿元,商业主干道长度在500米以上,商圈内各类服务机构功能完备,基础设施齐全。

1、成立商业街区管理机构;

2、特色商业街区长度一般不少于200米,专业店铺经营面积达到商业街总经营面积的60%以上,或拥有某一类专业经营店铺40个以上(餐饮、金融、汽车类等商业街可适当放宽),商业街区的基础设施较为齐全。

(1)项目资金申请书; (2)项目申请表;

(3)市区政府部门有关规划、立项、备案及扶持政策等相关文件;

(4)商圈、商业街区内新建项目内容或提升改造项目说明书;

(5)管理机构关于商圈、商业街区年度管理工作总结;

(6)获得国家、省、市级示范表彰命名文件原件;

(7)商圈、商业街区有关管理制度、应急预案等相关材料。

稳增长奖励类

电子商务

电子商务投资奖励、示范评定奖励。

依据《西安市人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》(市政发〔2016〕43号)、《西安市人民政府办公厅关于加快推进农村电子商务发展的实施意见》(市政办发〔2016〕5号)文件有关规定。

新建电子商务网站投资额超过500万元,年网络交易额超过1000万元的企业;投资额超过2000万元,年网络交易额超过5000万元的企业。以及在西安落户的骨干电子商务企业。我市认定的示范基地、示范企业。

(1)项目资金申请书;

(2)项目申请表;

(3)企业营业执照、税务登记证;

(4)项目可行性报告。由项目承担单位编写并加盖公章,内容包括:项目单位基本情况和财务状况;项目的必要性和意义;项目建设内容、期限及具体实施计划;投资预算情况;经济效益和社会效益等;

(5)项目工程进度情况及项目建设合同、发票、支付凭证等财务资料

(6)经中介机构审核的企业上一年度财务审计报告。 (7) 提交电子商务交易额证明的有关资料。

其他类


符合国家现代服务业产业政策,具有成长性、竞争力和市场前景的新兴现代服务业业态项目。

依据《西安市人民政府关于推动经济平稳健康发展的若干意见》(市政发〔2015〕11号)、《西安市发改委 西安市财政局 西安市商务局 西安市旅游局 西安市科技局 西安市会展办 西安市统计局关于落实<西安市人民政府关于推动经济平稳健康发展的若干意见>促进服务业加快发展的通知》(市发改服发〔2015〕377号)、《西安市商务局、西安市财政局关于印发西安市2016年现代服务业发展专项资金项目申报指南的通知》(市商发〔2015〕334号)有关规定。

(1)项目资金申请书; (2)项目申请表;

(3)市区政府部门有关规划、立项、备案及扶持政策等相关文件;

(4)企业营业执照、税务登记证;

(5)项目可行性报告。由项目承担单位编写并加盖公章,内容包括:项目单位基本情况和财务状况;项目的必要性和意义;项目建设内容、期限及具体实施计划;投资预算情况;经济效益和社会效益等;

(6)项目工程进度情况及项目建设合同、发票、支付凭证等财务资料

(7)经中介机构审核的企业上一年度财务审计报告。

附件2

葡京平台现代服务业发展专项资金申请书

申请年度:20 年

企业名称:

项目名称:

项目类别:

通讯地址:

联系人:

联系电话:

20 年 月 日

附件3

葡京平台现代服务业发展专项资金项目申请表

(大型商业体类)

金额单位:万元

企业 基本情况

企业名称

 

地址

 

邮编

 

法人代表

 

联系电话

 

联系人

 

联系电话

 

组织形式


注册地点


注册时间


注册资本


销售收入


利润总额


上缴营业税、增值税、所得税合计


资产总额


负债总额


所有者权益


项目 基本 情况

项目名称


项目类别


项目起止年限


投资构成

投资总额


银行贷款


自有资金


其他资金


项目建设内容及实施进度

已投入资金额


申请资助金额


绩效目标

新增年营业收入: 新增利润总额: 新增税金 :

附件3-1

葡京平台现代服务业发展专项资金项目申请表

(特色街区及重点商圈类)

单位:万元

申请单位

及特色街区基本情况

单位全称(公章)


负责人


职务


电话及手机


联系人


职务


电话及手机


资产总额


负债总额


所有者权益


销售收入


利润总额





商业建筑面积


街区长度


年交易额


评级奖励

国家级

省级

市级

中央示范商务区

商贸功能区(商圈)

特色商业街

评定时间


文件依据


申请奖励资金


纳税奖励

大型商业综合体

大型农贸市场

2014年纳税合计


其中:营业税


增值税


所得税


2015年纳税合计


其中:营业税


增值税


所得税


申请奖励资金


新建改建商业街区情况


申请奖励资金


项目绩效

评价


附件3-2

葡京平台现代服务业发展专项资金项目申请表

(电子商务类)

金额单位:万元

企业基本情况

企业名称

 

地址

 

邮编

 

法人代表

 

联系电话

 

联系人

 

联系电话

 

组织形式


注册地点


注册时间


注册资本


销售收入


利润总额


上缴营业税、增值税、所得税合计


资产总额


负债总额


所有者权益


电子商务发展类

项目名称


平台网址


投资额


已经完成投资


平台运营时间


电子商务平台年交易额


电子商务从业人数


销售(服务)产品种类(详列)


项目建设及运营情况

申请资助金额


支付业务奖励类

第三方支付业务批准时间


批准文件


申请奖励金额


项目绩效目标

新增年营业收入: 新增利润总额: 新增税金 :

附件3-3

葡京平台现代服务业发展专项资金项目申请表

(其他类)

金额单位:万元

企业 基本情况

企业名称

 

地址

 

邮编

 

法人代表

 

联系电话

 

联系人

 

联系电话

 

组织形式


注册地点


注册时间


注册资本


销售收入


利润总额


上缴营业税、增值税、所得税合计


资产总额


负债总额


所有者权益


项目 基本 情况

项目名称


项目类别


项目起止年限


投资构成

投资总额


银行贷款


自有资金


其他资金


项目建设内容及实施进度

已投入资金额


申请资助金额


绩效目标

新增年营业收入: 新增利润总额: 新增税金 :

附件4

项目绩效目标申报表

填报单位(盖章): 单位:万元

项目名称


项目属性


项目实施单位


主管部门


部门编码


项目负责人


项目起止时间






项目资金来源(万元)

资金总额:





财政补助资金总额:


上级财政补助资金


本级财政补助资金


自筹资金:


自有资金:


其他渠道:


其他资金:


上级部门补助资金


国债转贷


其他渠道( )


项目概况


项目可行性简要分析


项目实施进度计划

项目实施内容(标明起止时间)


项目绩效目标

长期目标

年度目标



长期绩效指标

一级指标

二级指标

指标内容

指标值

备注

预期工作量目标

数量指标




质量指标




时效指标




成本指标




预期效益目标

经济效益指标




社会效益指标




生态效益指标




可持续影响指标




服务对象满意度指标

具体指标


年度绩效指标

一级指标

二级指标

指标内容

指标值

备注

预期工作量目标

数量指标




质量指标




时效指标




成本指标




预期效益目标

经济效益指标




社会效益指标




生态效益指标




可持续影响指标




服务对象满意度指标

具体指标


其他说明的问题


项目辖区街办、园区、开发区、管委会

审定意见(签章)

部门(单位)意见(签章) 年 月 日

财政部门意见(签章) 年 月 日

填报人: 单位负责人: 填报日期: 年 月 日

附件5

项目单位对申报材料真实性

合法性承诺书

我单位郑重承诺,此次申报20 年葡京平台现代服务业发展专项资金项目“ ”,所有申报材料及所附资料均真实、合法。如有不实,我单位愿承担包括法律责任的一切责任和后果。

单位(公章)

法人代表(签字)

年 月 日

附件6

葡京平台现代服务业发展专项资金审核表

项目辖区街办、园区、开发区、管委会审核意见

(盖章)

20 年 月 日

区商贸管理办公室审核意见

(盖章)

20 年 月 日

区财政局审核意见

(盖章)

20 年 月 日

区政府分管领导审核意见

(签字)

20 年 月 日

附件7

专家审核意见表

项目 基本 情况

项目名称


项目类别


项目起止年限


投资构成

投资总额


银行贷款


自有资金


其他资金


项目建设内容及实施进度

已投入资金额


申请资助金额


专家审核意见

(签字)

20 年 月 日

附件8

葡京平台现代服务业发展专项资金备案项目汇总表

填报单位: 单位:万元、人

序号

企业名称

企业 性质

项目名称

建设地址

项目建设起止年月

项目建设内容

年度主要经济指标

项目投资情况

资金筹措情况

项目进展情况(其中:已投入资金)

项目预计经济效益

项目预计社会效益

项目完成后第一年企业经济效益

项目审批文件发放机关及文号

资产 总额

负债 总额

所有者权益

实收 资本

销售 收入

利润 总额

上缴 税金

从业 人数

投资总额

自有 资金

银行贷款

营业 收入

税金

利润

营业 收入

税金

利润


其中:固定资产投资


已贷款额

1




























备案:

土地:

环评:

规划:

贷款:

2





























3





























4





























5





























备注:此表用A3纸填写打印。

附件9

葡京平台现代服务业发展专项资金项目备案表

金额单位:万元

企业 基本情况

企业名称

 

地址

 

邮编

 

法人代表

 

联系电话

 

联系人

 

联系电话

 

组织形式


注册地点


注册时间


注册资本


销售收入


利润总额


上缴税金合计


资产总额


负债总额


所有者权益


项目 基本 情况

项目名称


项目类别


项目起止年限


投资构成

投资总额


银行贷款


自有资金


其他资金


项目建设内容及实施进度

已投入资金额


申请资助金额


绩效目标

(一)项目预计经济目标 主营业务收入达到 万元,增长 %; 净利润达到 万元,增长 %;缴纳税金达到 万元,增长 %;

(二)项目完成后第一年企业经济效益 主营业务收入达到 万元,增长 %; 净利润达到 万元,增长 %;缴纳税金达到 万元,增长 %;

(三)预计社会效益

 

澳门葡京平台办公室

 2017年8月16日印发

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